城市帝國 / 待分類 / 河南城市崛起方略:顛覆級設想,或可讓河...

分享

   

河南城市崛起方略:顛覆級設想,或可讓河南與山東并駕齊驅

2021-11-25  城市帝國

上期討論了廣東、江蘇、山東、浙江四省的城市發展規劃,今天應網友請求給河南做一個專題,詳細地討論一下河南的城市發展。

先來看一下河南18個省直管市的人口和城區規模。

注:建成區與主城區不相連(間隔5公里以上)的市轄區不計入城區;建成區與主城區相連的縣城視為入主城區。

從上表我們可以發現幾個問題:

1、河南省直管市的設置不太合理,如濟源、鶴壁、三門峽、漯河的人口都太少,作為省直管市的意義不大,徒耗行政成本,建議。

2、河南城市的規模偏小,只有鄭州是特大城市,大部分地級城市城區規模都在100-200萬之間,有6座不足100萬,缺少300-500萬之間的中堅城市,這與河南人口大省的地位完全不符。河南城市規模偏小的原因是工業化水平低,缺少就業機會,人口外流,城市自然無法做大做強。

3、城區規模與全市人口不匹配,如南陽1100萬戶籍人口,971萬常住人口,城區人口僅180萬;周口1050萬戶籍人口,900萬常住人口,城區人口僅80萬;其他人口大市如商丘、駐馬店等,城區人口也都只有常住人口的15%左右,嚴重偏低!東部經濟強市,城區人口往往可達總人口的40%左右,低一些的也在30%以上。城區是現代經濟活動的平臺,是工業、服務業、金融、教育、醫療、科創、文化、娛樂、交通、物流等眾多產業的載體,沒有強大的城區,何談經濟崛起?

可見,河南城市相對其人口和中國發展進程來說,落后5年以上,周口、平頂山、商丘、南陽等城市更是落后10年以上!河南經濟近年趨于疲軟,根本原因就是城市經濟落后造成的!

河南要想崛起,必須全面開展“二次工業化”、“二次城市化”,補齊工業和城市失去的十年!對此我有以下建議:

一、河南二次工業化

為什么要大力發展工業?

首先,工業是一座城市財富增量主要來源。服務業能給城市帶來財富增量嗎?能,但非常有限,只有5%的服務業能給城市帶來財富增量,如吸引外地人口的旅游業,其他大部分的服務業只是本地居民使用本地資金在消費,是財富在內部流動,不會給城市資金池增加1分錢。如果一座城市只有內部資金在流動,那這座城市的經濟就是一潭死水,永遠不會有任何發展。而工業生產出來的商品,必然要賣到外地,給城市帶來原本沒有的的財富,這才是新增的財富。中國改革開放40年,之所以越來越強大,就是因為中國不斷生產商品賣給全世界,流入中國的財富越來越多,中國人的收入越來越高,可以進行更多消費,如此長期積累,才形成了現在強大的中國。河南工業孱弱,可以出口的商品太少,財富自然增長緩慢,百姓也不富裕。

其次,工業崗位是最有價值的就業。河南人口大幅外流,河南農民不進城,主要原因是城里沒有工作機會。大力發展工業,不斷創造新增就業崗位,城市人口自然越來越多,工人領到了工資自然要消費、要上學、要購房,這必然帶動更多資金投資到商店、超市、學校、醫院、房地產、游樂園等城市配套,而這些經濟活動既提供了消費平臺,也創造了更多就業機會,讓城市越來越繁榮。可以看到,就業是這一系列經濟活動的第一步,沒有就業,后面的經濟活動都不會出現。工業提供的就業和商業提供的就業不同之處在于,工業是從外面賺到財富給市民發工資,給城市注入源源不絕的新鮮血液,而商業提供的就業只是城市內部資金的流動,并不能給城市注入新鮮血液。如果把城市比作一個家庭,工業就業如同在外面工作賺錢的人,而商業如同全職太太或先生,沒有工業帶來家庭收入,全職太太或先生們不管如何日夜操勞,都是無用功,只能喝西北風。可以說,一個工業崗位的價值抵得上十個服務崗位的價值!

河南目前的工業體量太小,不足以讓9000萬人口的大省崛起,河南必須立刻開啟第二次工業化運動,用10年時間,打造起媲美粵蘇魯浙的工業體系,那才是河南崛起的力量來源!

二、河南二次城市化

河南有9000萬人口,比江蘇還多1000萬,但為何8000萬人口的江蘇培育出了南京、蘇州、無錫、常州、徐州、南通、揚州等十幾座大城市,9000萬的河南卻只有一個鄭州+一個洛陽?根本原因是河南城市化水平太低,城市布局不合理。

河南需要進行二次城市化,以完成兩個目標:1、進一步提高城市化率,將60%的人口集中到西部和南部的工業城市;2、打造出3-5座具有二線以上經濟實力的特大強市。

制約河南城市發展的因素有二:1、耕地保護,缺少城市和工業建設用地;2、中部和東部地區水資源匱乏,不利于工業發展。河南二次城市化,就是要把東部平原地區的人口,遷徙到鄭州、洛陽、新鄉、焦作、南陽、許昌、平頂山、信陽等西部和南部城市,東部人口遷出后,再大力合村并居,獲得建設用地指標,來支持重點城市發展,而東部人口大規模遷走后,還可以推進農業產業化、規模化改革,讓留下來的人也過上富裕生活,可謂一石二鳥。

三、河南重點建設城市

1、鄭州:沿山區向西、向南發展,將新鄭、滎陽納入主城區范圍,并實現與洛陽、許昌的握手;重點發展高新技術、先進制造和創新服務業,成為河南的科技創新中心。

2、許昌:長葛撤市設區,納入主城區;向西、向北兩個方向發展,向西與襄城、平頂山握手;定位河南五大工業中心之一,爭取2030年規模以上工業進入全國前50。

3、洛陽:與鄭州一起作為雙核心建設,2030年目標人口1000萬,城區人口400萬,努力在2040年前成為河南第二座特大城市;定位河南第一大工業中心,爭取2030年規模以上工業進入全國前20。

4、新鄉:定位河南五大工業中心之一,主要人口遷入城市;新鄉城市框架非常好,在主城區15公里范圍內分布著衛輝市、輝縣市、新鄉縣、獲嘉縣,以此為基礎,未來完全可以打造出一座500萬人口的特大城市。

5、焦作:定位河南五大工業中心之一,主要人口遷入城市;焦作城市框架也非常好,具備成為特大城市潛力,在主城區周邊十幾公里范圍內分布著博愛縣、修武縣、武陟縣,沁陽市也只有20公里,只要人口跟得上,完全可以納入主城區范圍。

6、南陽:定位河南五大工業中心之一,區位和交通都不錯,人口也充足,建議對白河進行拓寬加深改造,可通漢江、入長江,作為河南水運中心;推動人口向中心城區聚集,釋放城市建設用地指標。

當然,這一系列改革的難度很大,但如果實現,則河南實力將大增,成為與山東匹敵的經濟大省、強省!是否值得推動,歡迎網友發表意見!

    0條評論

    發表

    請遵守用戶 評論公約

    類似文章 更多
    喜歡該文的人也喜歡 更多

    ×
    ×

    .00

    微信或支付寶掃碼支付:

    開通即同意《個圖VIP服務協議》

    全部>>
    国产成人无码免费视频在线观看,夜夜未满十八勿进的爽爽影院