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新時代脫貧攻堅精神的基本內涵與時代價值

2021-04-08  我的書摘0...

     □ 何得桂 徐榕
      黨的十八大以來,中國脫貧攻堅的成功實踐鍛造了偉大的新時代脫貧攻堅精神,它既是時代的創造和實踐的產物,也是中國共產黨治國理政韜略的生動展現。脫貧攻堅精神可以概括為:不忘初心、為民造福的擔當精神,精準施策、盡銳出戰的攻堅精神,群策群力、攜手奮進的大愛精神,自力更生、開拓進取的奮斗精神,敢為人先、勇于探索的創新精神,求真務實、久久為功的實干精神。它們彼此之間緊密聯系、相互貫通、相互作用,是中國共產黨的偉大精神和中華民族精神的充分彰顯,是對脫貧攻堅實踐及其成效的凝練與升華。
      新時代中國脫貧攻堅精神具有豐富而深刻的思想內涵
      (一)不忘初心、為民造福的擔當精神
      消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是中國共產黨的重要使命。初心不動,方得全始全終、善作善成。脫貧攻堅其動力源泉就是這種根植于每一位共產黨員心里的不忘初心、為民造福的擔當精神。
      “共同富裕”是社會主義現代化建設的核心任務,是引領中國人民共享發展成果的理論指南。秉持著擔當精神,如期打贏脫貧攻堅戰的時間就越緊迫,黨和國家的態度就越堅決。黨的十八屆五中全會把“扶貧攻堅戰”改成了“脫貧攻堅戰”,黨的十九大進一步把脫貧攻堅戰作為決勝全面建成小康社會三大攻堅戰之一,這些都體現了如期徹底消滅絕對貧困的決心。
      (二)精準施策、盡銳出戰的攻堅精神
      脫貧攻堅,精準是要義。從瞄準貧困區域,以縣為單位的扶貧開發,到瞄準貧困村莊,以村為單位的整村推進,再到瞄準貧困人口,強調因人因戶精準扶貧與精準脫貧,大大提高了扶貧開發的精準度和有效性。
      脫貧攻堅是一場硬仗,而深度貧困地區脫貧攻堅是這場硬仗中的硬仗。通過各種舉措,形成支持深度貧困地區脫貧攻堅的強大投入合力。黨的十八大以來,全國共派出25.5萬個駐村工作隊、累計選派290多萬名縣級以上黨政機關和國有企事業單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔任第一書記或駐村干部。這大大提高了農村基層黨組織的凝聚力、戰斗力,也有效提高了農村基層治理能力和管理水平,使基層干群關系不斷向好發展,這正是盡銳出戰的真實寫照。
      (三)群策群力、攜手奮進的大愛精神
      大愛精神融于中華民族發展的歷史長河之中,是共產黨人的重要精神特質。立足中國、著眼世界,群策群力、攜手奮進,既為實現中華民族偉大復興的中國夢提供了力量,也為“構建人類命運共同體,實現共贏共享”指明了方向。
      東西部協作和黨政機關、部隊、人民團體、國有企業定點扶貧機制進一步完善并發揮巨大作用。東部省份真情實意、真金白銀、真抓實干,逐步形成東西協作扶貧“優勢互補、長期合作、聚焦扶貧、實現共贏”的新局面。320個有定點扶貧任務的中央、國家機關和有關單位幫扶全國592個國家扶貧開發工作重點縣。中央和國家機關各部門定點扶貧投入和引進幫扶資金713.7億元,培訓基層干部和技術人員64.9萬人,購買和幫助銷售農產品636.7億元,助力89個縣脫貧摘帽,1.9萬個村脫貧出列,1300萬貧困人口脫貧。凝聚全社會力量攜手決戰決勝絕對貧困,更加密切了黨和廣大人民群眾的血肉聯系。
      (四)自力更生、開拓進取的奮斗精神
      干部和群眾是脫貧攻堅的重要力量,貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。為靶向挖掘貧困地區自身資源,找到脫貧摘帽突破口,各級政府注重因地制宜、因勢利導,激發貧困地區擺脫貧困的強大活力。中央到地方的扶貧工作始終堅持以貧困群眾為核心,著眼于貧困地區、貧困人口可持續發展,著重圍繞激發貧困群眾內生動力,調動貧困群眾參與生產的積極性、主動性,構建脫貧長效機制;始終堅持政府主導與群眾主體相結合的發展模式,著重智力扶持,深入激發群眾內生動力,強調扶貧扶志(智)雙結合。脫貧致富不僅注重“富口袋”,更注重“富腦袋”,變“送錢、送物”為“送經驗、送技術”,扶知識、扶思路,幫助和指導貧困群眾著力提升脫貧致富的綜合素質。中華民族自力更生、開拓進取的精神品質,在中國特色社會主義新時代獲得了新的詮釋,成為脫貧攻堅精神最耀眼的一筆。
      (五)敢為人先、勇于探索的創新精神
      敢為人先、勇于探索的創新精神是推動中國扶貧工作與時俱進、激發制度優勢的關鍵牽引力。黨和國家始終堅持自覺創新,緊密圍繞黨情和國情實際,深入發揮國家制度的優越性,探索了契合中國脫貧實際需求的工作機制與工作方法。在解決“扶持誰”的問題、“誰來扶”的問題、“怎么扶”的問題的同時,我國不斷探索推進生產經營、公共服務、強化基層治理的新道路,以脫貧攻堅創新舉措帶動國家治理創新。
      勇于探索、敢為人先的創新精神讓脫貧攻堅成為推進國家治理體系與治理能力現代化的“試驗田”與“突破口”。自脫貧攻堅戰打響以來,基層政府以敢為人先的態度持續創新,農村“三變改革”、“社區工廠”、“扶貧車間”等一系列地方創新,讓就業扶貧、金融扶貧、新型鄉村旅游扶貧等一系列扶貧舉措真正在基層煥發出巨大活力。
      (六)求真務實、久久為功的實干精神
      求真務實、久久為功的實干精神是中國特色脫貧攻堅事業得以穩步提高、鞏固發展的重要支撐。為做到求真務實,黨和國家對脫貧攻堅實施了最嚴格的考核。通過實施年度脫貧攻堅報告和檢查制度,制定貧困退出“557”標準,出臺嚴格系統的貧困退出核查程序,以嚴格考核督查壓實脫貧攻堅責任。脫真貧、真脫貧,以嚴標準、嚴要求堅決抵制形式主義,保障貧困人口穩定脫貧、質量脫貧,正是對脫貧攻堅求真務實的彰顯。
      中國貧困治理從較單一的解決收入問題,到統籌解決住房、教育、醫療等多元問題;從解決已發貧困問題到主動推進關口前移,實現對疾病、災害等致貧風險的預防式治理;從較單一的主體投入到形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧協同配合的大扶貧格局。黨和國家注重構建貧困人口可持續生計與貧困地區可持續發展的長效機制,始終堅持以脫貧攻堅統攬貧困地區經濟社會發展全局,為貧困人口與地區長遠發展注入強大動力,這正是對久久為功的意志品質的生動詮釋。
      新時代脫貧攻堅精神與中國共產黨誕生以來所形成的一系列偉大精神一脈相承,是黨和國家的寶貴精神財富,不僅具有超越時空的重要價值,也具有深刻和清晰的內在機理。脫貧攻堅精神作為一個有機結合體,彼此間緊密聯系、相互貫通、相互作用,統一于偉大的脫貧攻堅實踐之中。
      中國脫貧攻堅精神的時代價值和全球意義
      (一)中華民族精神的充分彰顯
      脫貧攻堅精神讓每個人深受濡染、備受鼓舞,匯聚起萬眾一心的磅礴力量,極大提高了人民群眾的愛國主義情懷。脫貧攻堅凸顯出中華民族團結一心的強大凝聚力,升華了中國人民對于團結統一精神的認知。無數黨員群眾奮戰在脫貧一線,以強烈的大局意識將自身個體融入中華民族偉大復興的宏大主題中,以團結精神構筑起鋼鐵長城,彰顯了中國力量。在脫貧攻堅期,黨和人民克服了一個又一個困難,朝著全面建成小康社會奮勇前進,使勤勞勇敢的民族精神得到進一步弘揚。在脫貧攻堅實踐中,無數基層工作者和人民群眾表現出的堅貞不渝、不屈不撓的品質正是自強不息精神的深刻體現,這種精神也是建設中國特色社會主義的力量源泉。
      (二)新時代中國共產黨人執政為民的生動寫照
      脫貧攻堅精神體現了中國共產黨立黨為公,執政為民的理念。脫貧攻堅戰始終把人民群眾的訴求與呼聲放在首位,堅持人民群眾主體地位,順應人民群眾對美好生活的向往,不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益,讓貧困地區人民群眾擺脫貧困。它詮釋了共同富裕的本質要求。打贏脫貧攻堅戰,發揚脫貧攻堅精神,是邁向共同富裕必須攻克的難題,通過全體中國人民艱苦卓絕的努力奮斗,取得了巨大成就。它體現了公平正義的價值取向。脫貧攻堅戰中黨和國家堅決不遺漏任何一名貧困群眾,確保發展成果由人民共享,顯著提升了貧困人口的獲得感。
      (三)實現中華民族偉大復興的驅動力
      堅持脫貧攻堅精神可以為新時代“三農”工作提供動力,從而有力地將鄉村振興戰略落到實處。同時,我國已進入社會轉型的關鍵期,面臨前所未有的壓力與挑戰。脫貧攻堅精神可以從貧困治理領域拓展到經濟、政治、文化、社會、生態建設五位一體的現代化建設全局中,為實現第二個百年奮斗目標,建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化國家提供精神力量,引領中國人民不斷前進,為中華民族復興帶來強勁的內驅動力。
      (四)豐富和發展了全球反貧困理論
      新時代中國脫貧攻堅精神堅持了馬克思主義的科學原理,是踐行馬克思主義價值追求、立足社會主義政治制度基礎上的實踐成果。脫貧攻堅精神充分激發了貧困群眾脫貧致富內生動力,使貧困群眾從被動接受扶貧轉變為主動參與脫貧;促進政府提供有力的組織保證,以精準扶貧理念為導向,提升脫貧成效;凝聚社會各方力量參與扶貧攻堅,形成脫貧合力,使馬克思主義反貧困理論在實踐中的深化與發展,使社會主義政治制度的優勢在減貧工作中得到有效發揮。中國脫貧攻堅的經驗進一步豐富了世界反貧困理論思想譜系,對全球廣大貧困人口加速擺脫貧困有重要意義。
      (五)構建人類命運共同體的內在需要
      
    脫貧攻堅精神為世界減貧事業樹立了榜樣,提供了科學指引和有效方案,推動了發展中國家減貧進程和構建沒有貧困的人類命運共同體進程。脫貧攻堅精神作為黨和國家寶貴的精神財富,有效凝聚了全黨全社會的共識與力量,也在啟示世界要全面解決貧困問題,推進人類共同發展,必須要凝聚全人類共識,以共同的追求實現通力合作。只有找到最大共識,勠力同心,才能加快構建人類命運共同體,實現世界的繁榮與發展。
      (何得桂,西北農林科技大學人文社會發展學院副教授、博士生導師;徐榕,西北農林科技大學鄉村治理與社會建設研究中心助理研究員)

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